中澳自贸协定对中国奶业影响有限

发布时间：2014-11-28 来源：荷斯坦

17日，国家主席习近平在结束二十国集团（G20）领导人峰会行程之后对澳大利亚展开国事访问，双方共同宣布中澳自由贸易协定（FTA）谈判实质性结束。
       根据协定，在4年时间里，澳大利亚婴幼儿配方奶粉的关税将逐渐降为零。此外，奶酪、黄油、酸奶等的关税将在9年时间里降为零，冰淇淋、乳糖、酪蛋白和牛奶白蛋白将在 4年时间里降为零。另外，液态奶也将在9年时间里关税为零。
       很多专家和学者认为，中澳FTA签署对中国奶业影响很大。荷斯坦则持有不同观点，中澳FTA对中国奶业影响有限，主要是对新西兰乳制品形成竞争，因为中国的乳制品市场关税是已经很低，特别是中新自贸协定，一些乳制品关税已经降为0，到2019年对来自新西兰全部乳制品关税将降为0，而新西兰是全球最大乳制品出口国占全球市场份额接近40%，澳洲约7%，对中国的出口澳洲仅为新西兰的1/10（贸易额），中国已占新西兰乳制品出口市场35%。
       恒天然澳大利亚公司执行总裁Judith Swales表示，中澳FTA对恒天然是利好，因为恒天然在澳洲的维多利亚和塔斯马尼亚都有工厂，主要生产出口乳制品，另外中国市场潜力巨大没有任何一个国家能满足中国市场，澳洲进入是增加供给。

澳大利亚奶牛存栏大约165万头，牛奶产量900多万吨，其中25%的牛奶加工成液态奶，其余为干乳制品。澳大利亚奶酪产品比较多，约占干乳制品产量的40%，奶粉占40%，黄油约占10%，其他乳制品占10%，全年干乳制品产量85万吨左右。
澳大利亚干乳制品产量2009-2014
单位：万吨

     澳大利亚出口乳制品主要包括奶酪、脱脂奶粉和全脂奶粉，以及少量奶油、乳清等。据统计，2013年澳大利亚出口各类干乳制品49.1万吨，其中奶酪17万吨，脱脂奶粉12.1万吨，全脂奶粉10万吨，奶油5.1，乳清3.5万吨，炼乳1.4万吨。另外还出口鲜奶11.5万吨，酸奶1.4万吨。
      2013年澳大利亚出口乳制品总价值22.3亿美元，主要市场按照出口值计算分别为，日本（18.2%）、中国大陆（13.7%）、印度尼西亚（7.3%）、马来西亚（5.7%）、新加坡（4.4%）。
       澳大利亚液态奶出口增长明显，年均增长13%，主要出口到中国，出口金额方面，受去年高奶价影响，增长明显。
澳大利亚乳制品出口量2011/12-2013/14                                  澳大利亚出口金额2011/12-2013/14
                                            单位：万吨                                                                            单位：澳元

澳大利亚近两年在中国市场的主要出口乳制品为奶酪和液态奶，2014年1-9月份澳大利亚在中国进口乳制品中，奶酪占27.2%，鲜奶占15.6%，奶粉占3.7%。
澳大利亚近两年受气候影响产量增长不明显，为调整出口收益，澳大利亚更注重于生产高附加值乳制品用于出口，例如UHT奶和奶酪。
中国进口乳制品AU、NZ、EU、US占比2013

数据来源：中国海关总署

       2014年1月，光明食品集团通过旗下的玛纳森全资西澳大利亚的地区乳品企业Mundella Foods，它主要生产奶酪、酸奶等。
       1月22日，加拿大国内最大乳制品公司Saputo收购了维多利亚州乳业生产商Warrnambool Cheese and Butter多数股权，后者的奶酪等产品既供国内也面向出口。
      4月3日，恒天然宣布和当地最大的连锁超市Woolworths达成10年的牛奶战略伙伴，以鼓励当地奶农继续为乳业投资。而追溯到2013年11月27日，恒天然宣布收购塔斯马尼亚酸奶企业Tamar Valley Dairy的资产。在澳大利亚，恒天然在多个州有11处生产基地和2000名员工，每年从1300多名奶农处收奶17亿升。
       4月28日，金龙鱼所属的丰益国际宣布与First Pacific联合收购澳大利亚食品巨头Goodman Fielder，后者生产包括纽麦福（Meadow Fresh）牛奶在内多种食品。有关交易预计在2015年3月完成。
       8月22日，自由食品集团（FreedomFoods）公告称，通过旗下Pactum乳业集团与新希望乳业公司达成战略供应协定。Pactum预定于2015年初开始向新希望乳业供应产品。
       11月14日，澳大利亚女首富、矿业巨头莱茵哈特(Gina Rinehart)宣布，她旗下的“汉考克勘探公司”和澳大利亚昆士兰州政府已经达成了协定，希望乳业公司（Hope Dairies）将在该州生产婴幼儿配方奶粉，投资为4.37亿美元。路透社说，中国机械工业集团有限公司在希望乳业公司中占据少数股权。该公司将每年处理3万吨或3500万罐奶粉，预计在2016年出口。
       11月17日G20峰会召开之际，知名民营企业新希望集团宣布拟在澳大利亚农业与食品领域投资5亿澳元，将从“上游——加工——终端产品”的全产业链进行产业布局，此次将首先在澳大利亚维多利亚州建设万头奶牛规模的牧场。